有一天，释尊聚众弘法的时候，听众里，有一位大地之神－－坚牢神。他从座席上起立，走到佛前，合掌礼拜，请教有关王者治国的道理。

「世尊，恕我冒昧提出一个问越，倘若国王不以正法治理朝政，任何国家和国民都没有安定与富裕的日子。国王也不能长久继承十善的王位，请问结果会如何呢？世尊，请您指导有关治国的要诀。」

「既然你这麽诚恳，我就谈谈治国的要诀，诸位好好听著。」佛慢条斯理地叙说著。

『数百年前，某国有一位贤明的君主名叫力尊幢。他准备传王位给太子－－妙幢，同时说明为王之道，以及治国要诀。我以为他的训诫很好，现在就从他的训诫谈起。

力尊幢王对儿子说∶「妙幢，当年我即位时，父王为我讲解为王之道，和治国的正法。我谨慎遵守先人的教训，而不生邪念。你是前世修了十善，有了这种功德才能在现世继任王位。你最好能遵守我昔日的道理，善治国家，才不失为王之道。我就为你解说正法和正论。」妙幢的父王，开始解说治国的要诀。

我现在说明君王治国的要诀，目的在使国泰民安。

所有天王人主呵！你们要发欢喜心，好好听我的解说。

以往诸天众，聚集在金刚山，向大梵天发问∶

最可敬而又得大自在的大梵天王，请您怜恤我们，为我们解说吧！

不论此人身世如何。是高高在上的天也罢，最尊贵王也罢，

不论以何种因缘为天子或继任王位。护世四天王如此的发问

听到四天王的问题，梵天回答道∶

凡在过去累积善业者，会出生天界为天王，或投生人间为王。

凡是循规蹈矩者，因得诸天的保护，能够号称天王或天子。

三十三天诸天王，会合刀赐予果报和协助。

蒙获诸天的加被，得到自在的力量，必须要消除非法与恶业。

倘若现在作恶多端，将得不到诸天的保护，必须接受恶报。

如禁止国民作恶，国王遵守正法，一切就得依法处置。

如果作恶不休，也不禁止暴行，只会助长邪恶与不法，全国上下都是邪恶欺诈。

如果国王不禁恶行，诸天不再守护，国家必然大乱。

如果国家发生内乱，就会遭到异国的侵略，财产、宝物和国土都难得保全，到处失散。

如果不依正法来治国，国与民一片混乱，就像巨象践踏在莲池上，残乱不堪。

恶风不停地猛吹，暴风不断地猛袭，妖星（彗星与流星）异相会经常出现。

日月无光，五谷水果都不丰收，必然是到处饥荒。

所谓的灾祸，必然接踵而来，这全是因为舍弃正法之故。

倘若国王以邪法教化世人，诸天会懊恼忧愁，彼此说道∶「习於不法的坏人，跟国王来往亲密，国王会失去王位。」

诸天对於不法作风的国王，怒不可遏，结果必然会国破家亡。

用非法教化他人，奸伪争端会激增，疾病会各地蔓延。

由於天王天主全都离弃国家，国王必会衰弱灭亡。

由於天王天主全都离弃国王，国王必会懊恼痛苦。

状况不仅如此，还会出现妖星，发生异事，同时出现两个太阳。

招致异国埋怨与侵犯，百姓会死於战乱灾祸，国家的货物会流离失散。

结交为非作夕之徒，弃善虚伪，全属於恶鬼的行业。

如果敬爱暴徒，惩罚好人，就不能风调雨顺，祥和如意。

不能体恤生灵，会自食恶果。

有这三种过失，就随时会碰到霜电来袭，夺去果实的滋味。

由於不法行为，不但使百姓疾病痛苦，也有损果实的甜美。

国王若是敬行不法，接近恶人，国土必然遭受损失。

如此灾祸接踵发生，在於不曾惩罚坏人的行为，也不曾获得诸天的加被。

只要决意为善，也能改变坠狱的罪行，而获得人天的善果。

凡不肯听从诸天教诲，和父母训示的不法者，就不能为王，而是不孝之徒。

国内若有这种不法的人，就要依法处罚，要他们遵守正法。

国王若能这样做，就能获得诸天加被，诸恶也自然消减。

倘若国内有奉承奸诈的人，必要时给予惩罚，否则会成为国政的仇敌。

纵使括来性命，也不能跟随恶友，应以正法来教化世人。

不论对待亲密者或怨恨者，都要一视同仁，给予爱心，才能称为正法之王。

上天或阿苏罗王，全都欣然维护坚决守法的国王。

遵守正法时，应该维持日月风雨的调皮，五谷的秧苗才会成长。

凡是身登宝座的人主，应该不顾性命去维护正法。

国人都遵行十善时，国家会富庶安定。

只有国王遵奉正法，降伏恶徒，国家才能世代繁荣。』

以上是力尊幢王为太子解说的治国要诀，也是世代传袭的为王之道。所以，不论任何时代，或那个国家，只要尊重正法和这些训诫，依照佛陀的教理，来惩罚恶行与不法，虔诚信仰，国王自然能够长久在位，国泰民安。实则，治国的要诀，全在於护持正法一途罢了。你不妨好好向其他国王讲解一番。」

佛很诚恳地训示。除了坚牢地神，还有国王大众也都听到这次说法，令他们无限的欢喜，并且都发愿要遵奉教义，努力修行。

《金光明最胜王经第十九》