《建议》提出，随着海南国际旅游岛建设的推进，三亚南山寺的名声也更是蜚声中外。南山寺作为海南最大的一个佛教道场，佛教工作一直在有序的推进，去年九月顺利完成了方丈的换届工作，在新任方丈的领导下，僧团建设进一步得到巩固，并赢得了较好的社会赞誉。可是近段时间，一些不法分子混入我省，假扮僧人，打着南山寺出家人的旗号，利用大家对出家人的关怀，明目张胆在社会上坑、蒙、拐、骗，给社会造成了巨大的危害。印顺大和尚
经初步调查，其主要行为表现为以下几项：他们混进宗教场所 ，乘机偷窃财物，严重者甚至行凶伤人，严重危害正规出家人的人身和财产安全；他们穿街走巷，以南山寺出家人的名义到处化缘，蒙骗广大老百姓的金钱财物，危害和扰乱了正常的宗教活动；他们公开“义演”，在公共场所“行医卖药”，不仅骗取老百姓的钱财，同时还耽误了一些病人的及时就诊，危害到病人的生命安全，并严重扰乱了社会治安。
这些不法分子的行为不仅损害了一些信徒群众的人身安全和财产安全，还破坏了真正南山寺出家人的形象，并使人们对佛教信仰产生了抵触心理，严重侵犯了僧人的人权和尊严，更是对南山寺的形象的一种诋毁。
《宗教事务条例》第四十五条规定：“假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”对于假冒僧人到处招摇撞骗而屡禁不止，主要原因是目前执法部门分管权力重叠造成的，一般当类似事件发生后，警方惟有向各部门通报协查，事实上，就是因为多头管理滋生了目前这种无人管理的现象，别让一个老鼠坏一锅汤，所以佛教也要打假，别让百姓误解佛教僧人，误解南山寺，这不仅是对南山寺形象的破坏，更是愧对佛教尊严。
《建议》认为，宗教管理部门要充分发挥其职能，加强对假冒出家人的管理和监督，对全省现有僧人登记造册。公安机关要发挥其维护社会治安的职能，如发现假冒出家人的不法行为，特别对社会造成危害的要严肃依法打击。加强宗教管理部门和公安机关以及相关职能部门的协作，对此类事件早监管、早发现、早处理。
《建议》提出，希望政府就此事引起高度重视，别让他们继续再这样猖獗下去，还南山寺僧人一个公道，也能使正常的宗教在构建社会主义和谐社会中起得积极作用，也让南山寺以更好的形象立于世界佛教之林。
